碧南市議会 2021-03-04 2021-03-04 令和３年第１回定例会（第２日） 本文
具体的にはＡＬＴの増員、小学校英語専科非常勤講師の配置、日本語初期指導教室の開設、スクールアシスタントの増員、適応指導教室ほっぷ倶楽部をものづくりセンター内に移設、教員研修指導員の１名増員、中学校部活動の支援、小中学校普通教室へのエアコン設置、１人１台のタブレット端末の配置、老朽化が進む学校施設の計画的な改修などです。
具体的にはＡＬＴの増員、小学校英語専科非常勤講師の配置、日本語初期指導教室の開設、スクールアシスタントの増員、適応指導教室ほっぷ倶楽部をものづくりセンター内に移設、教員研修指導員の１名増員、中学校部活動の支援、小中学校普通教室へのエアコン設置、１人１台のタブレット端末の配置、老朽化が進む学校施設の計画的な改修などです。
教育の分野では、快適で安全な教育環境整備として、小中学校普通教室等への空調設備の設置、新知小学校校舎増築工事、旭東小学校のトイレ改修、旭南小学校のエレベーター改修工事が実施されました。また、メディアス体育館ちたの特定天井等改修工事を実施し、利用者の安全確保に取り組まれています。
主な要因は、小中学校普通教室へのエアコン設置に係る学校施設整備費補助金、保育所等整備交付金、プレミアム付商品券事業費・事務費補助金の増などによるものでございます。 県支出金は42億2,397万円で、前年度と比べ８億710万2,000円、率にして23.6％の増となりました。主な要因は、特別支援学校造成工事建設負担金の増などによるものでございます。
○教育長（加藤千博） 質問事項２、児童生徒の熱中症対策についての質問項目の１点目、空調機の設置による熱中症対策の変化についてでございますが、昨年度、全小中学校普通教室への空調機の設置が完了したところでございます。 設置される前は、夏の気温が高いときには、窓を開けて、扇風機を使用して対応するなど、常に教室の室温に気を配りながら授業を進めておりました。
346 ◆２番（岡本守正） 次の件名２、小中学校普通教室に整備されたエアコンの管理について質問をいたします。 これが整備されて、碧南市の小中学校全てに完備されたエアコンです。 碧南市予算10款小中学校施設維持管理事業費で、エアコンの管理は各教室の生徒と教師に任せるべき、いわゆるエアコンの管理の問題ですね。
年度碧南市下水道事業会計予算 第11 議案第20号 令和２年度碧南市病院事業会計予算 総括質疑（申出者及び件名） 鍔本 達朗 １ 施政方針並びに予算案に見る市政運営の問題点と課題について ２ 教育行政運営の課題について 磯貝 幸雄 １ 障害者差別解消法とあいくる駐車場について 岡本 守正 １ 市内巡回バス「くるくるバス」充実について ２ 小中学校普通教室
学校環境については，小中学校普通教室への空調機設置や，体育館へのスポットクーラー及び換気設備の設置やトイレの洋式化など，他市町に先行して取り組みを進めてこられた分野であると認識しております。 本方針では，いまだ未整備である特別教室への空調機を設置されるということで，さらなる取り組みに感謝申し上げるところであります。
（午前 11時 38分 休憩） （午前 11時 39分 再開） 岡本守正…福祉こども部長・健康推進部長・経済環境部長・ 教育部長…………………………………………………… 191 (1) 市内巡回バス「くるくるバス」充実について (2) 小中学校普通教室
小項目１、平成29年度、30年度に実施された小中学校普通教室空調設備事業における入札方法についてを事例としてお尋ねをいたします。 細目に分けております。 ア、各小中学校別に入札を分けた理由について、質問させていただきます。 ○議長（若杉たかし） 答弁に入ります。 教育部長。 ◎教育部長（大津公男） お答えします。 各小中学校別に入札を分けた理由といたしましては、２点ございます。
その中でも、全小中学校普通教室へのエアコン設置工事の着手、計画的な学校トイレの洋式化、通学路ブロック塀除去への素早い対応、放課後クラブの開所時間を午後8時まで延長、平和大使として広島に中学生を派遣した平和事業などを高く評価いたします。 しかし、学校保健事業について、一言申し上げさせていただきます。 児童生徒を教える側の教員が心身ともに健康でなければ、子供たちに豊かな教育はできません。
委員より，小中学校普通教室のエアコンの経費，維持費について，空調機設置前後の費用負担額の差はとの問いに対し，当局より，空調機はガスヒートポンプ式で，ガス料金は空調機設置後の平成29年度，平成30年度累計で小学校約1,790万円の増額，中学校約790万円の増額です。
教育の分野では、快適で安全な教育環境整備として、小中学校普通教室等への空調設備の設置、南粕谷及び旭東小学校のトイレ改修、旭南中学校の外壁等改修工事が実施されました。また、市民アンケートやパブリックコメントを踏まえ、新図書館の基本方針及び施設計画等の検討がなされています。 以上、平成30年度に取り組まれた主要施策の成果の一端を述べました。
また、今年度から初めての取り組みでありました蒲郡中学校の水泳授業の外部委託は全国的にも事例の少ない民間施設を活用しての取り組みであると新聞でも取り上げられ、また、小中学校普通教室にはエアコン設置といったこと等、今なお多くの事業が順調に推移しているところでありまして、私なりの満足いく達成感を抱いているところでございます。
３期目の公約であります政策ビジョンでは、子育てするなら豊川市を施策の柱とし、東三河地域ではいち早く小中学校普通教室への空調設備の導入ですとか、児童クラブ室の増設、妊産婦の母子支援事業の充実など、子を産み、育てるための環境整備に力を入れてまいりました。
特に、「子育てするなら豊川市」としまして、子育て関連施策の充実に軸足を置きまして、小中学校普通教室への空調設備の導入や児童クラブ室の計画的な増設に加え、赤塚山公園の市民スクエアの人工芝化、防災教育の場も兼ねた防災センターの整備などの取り組みを掲げたところであります。
第67号議案から第69号議案までの工事請負契約の締結につきましては、小中学校普通教室等空調機設置工事を施工するため、新城市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例第２条の規定により、議会の議決を求めるものであります。
先輩議員から伺いましたが、ちょうど１年前の９月議会で今回と同じように小中学校普通教室のエアコン設置の設計委託の議案上程からスタートし、所管部局の綿密なスケジュール管理のもと、入札、見積もり、工事請負契約の議決、全校工事と進められ、予定どおり今年の夏から子どもたちは快適な環境のもとで勉強に励むことができ、本当によかったと思います。 また、来年度から小学校では新学習指導要綱が完全実施されます。
続きまして、３番目、小中学校普通教室へのエアコン設置状況について質問いたします。 近年地球温暖化の影響によるものだと思われる気温の上昇は、夏季に限らず、５月ごろから10月にかけて異常な暑さとなって、児童生徒の学校生活における健康面への影響や学習環境の悪化が危惧されています。 本年、５月28日には早くも気温が30度を超え、岡崎の小学校では教室に設置されたエアコンの使用が始まりました。
◎稲葉正吉市長 市債残高につきましては、約45億円の削減ができたわけでありますが、今後の市債残高の見込みにつきましては、小中学校普通教室等空調設備設置工事、新しい府相公民館建設事業等により多少の増加が見込まれるところでございます。
夏の熱中症対策として、現在、小中学校普通教室へのエアコン設置を進めております。しかしながら、栄小学校のみが既存のキュービクルの基礎の状態が悪いという課題がありました。６月までに小学校全校でのエアコン設置を終えるためには、栄小学校を停電して工事を進めざるを得ず、１週間の学校休業の必要性も検討しました。